广东交管新条例10月1日实施
若发生事故容易造成群死群伤的八类车辆将强制安装GPS;载货汽车除因超车需要外不得驶入左侧车道,以保证高速路的顺利通行;轻微事故未造成人身伤亡且无争议的,不撤离现场阻碍道路畅通的当事人可罚一千元……
广东省公安厅交通管理局(下称“交管局”)约请媒体解读了新的《广东省道路交通安全管理条例》(下称新《条例》),该《条例》将于2025年10月1日起施行,旧的条例同时废止。
“城市疏堵保畅压力增大,因轻微交通事故造成的城市拥堵问题突出;行业安全主体责任没有有效落实,营运车辆交通事故频发;套牌车、假牌车、道路非法赛车、飚车等严重交通违法行为成为社会关注的热点,现行法律法规惩处力度不够。交通道路的乱象皆因管理不够严格,如果违法成本较高,以身试法的人会大幅度降低。”交管局秩序处处长透露,为了适应上位法调整的需要以及解决道路交通管理热点、难点问题的迫切需要,广东对原《条例》作了适当的修正。
新《条例》分总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、执法监督、法律责任、附则等8章,共72条。新的《条例》对酒驾、飙车等严重违法行为,明确规定了处罚措施,也对擅自划定停车泊位等也作了明确规范。
新《条例》亮点逐个数
亮点一:从严处罚酒驾、飚车、套牌车等重点问题
新《条例》中,对非法赛车、飙车、酒驾和涉牌涉证交通违法行为都明确规定从严处罚。如:醉酒将开除党籍公职;飙车最高罚5万五年内不得申领驾照。
新《条例》对于酒驾行为的处罚措施更为严厉,根据今年5月1日最新修订施行的《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》,饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上两千元以下罚款。已因酒驾被罚又再次酒驾的,处十日以下拘留,并处一千元以上两千元以下罚款,吊销机动车驾驶证;醉驾行为都应当按“危险驾驶”定罪,处以拘役,并处罚金,同时吊销驾照,依法追究刑事责任,且五年内不得重新取得机动车驾驶证。
醉驾行为的其它后果:醉酒驾驶构成危险驾驶罪属于故意犯罪;不得担任律师或录为国家公职人员等,已担任将被吊证或者开除公职;入党将受影响,已是党员将被开除党籍;不得入伍等。
“道路非法赛车、飚车行为,已成为当前社会热点问题。”在以往的交通法规中,对于飙车行为没有特别的处理条款,只能以超速或危险驾驶罪处罚。新《条例》对飙车行为做了具体的处罚标准,一旦飙车即使没有严重后果,也将受到严格处罚。譬如:在道路上驾驶机动车追逐竞驶的,处二千元罚款,可以并处吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
亮点二:载货汽车除因超车需要外不得驶入左侧车道
据介绍,《道路交通安全法实施条例》第44条虽然规定了按车速划分车道的原则,但实践证明,机动车驾驶人按车速选道行驶的自觉性较差,交警部门对此交通违法行为也存在查处难的问题。新《条例》第二十七条增加相应条款:“摩托车应当在最右侧车道行驶”、“高速公路、城市快速路同方向有二条车道的,载货汽车除因超车需要外,不得驶入左侧车道;同方向有三条以上车道的,载货汽车不得驶入最左侧车道”。
据了解,根据上位法规定,高速路行驶车速应在60至120公里之间,其中小汽车时速不得超过120公里,其他机动车不得超过100公里,摩托车不得超过80公里。货车的最高时速不得超过100公里,不能驶入最低时速为100公里或者110公里的左侧或者最左侧车道。
亮点三:轻微事故双方无争议不撤离可罚一千元
“轻微交通事故现场形态简单,但事故双方当事人为了分清责任争论不愿主动离开事故现场,等待交警勘查现场,容易造成道路大塞车、交通瘫痪或者引发二次事故,造成更大的经济损失和社会影响。”
因此,新《条例》新增规定:未造成人身伤亡且当事人之间对交通事故事实及成因无争议的,当事人应当将立即撤离现场,如当事人未撤离,导致发生严重阻塞或者次生事故的,处一千元罚款;款情节严重的,可以并处吊销机动车驾驶证。根据有关规定,在发生轻微交通事故后,当事人应迅速将车辆驶离主干道,可停靠于右侧应急停车带内。
亮点四:八类车需强制安装GPS
新《条例》规定,八类车辆必须强制安装GPS,但并未囊括所有在广东境内从事公路营运的车辆。八类车分别为:在本省注册登记的重型载货汽车、半挂牵引车、危险货物运输车辆、建设施工单位散装物料车、校车、教练车、从事道路营运的载客汽车、不在本省注册登记但在本省作业的建设施工单位散装物料车。如果未安装或擅自更改、删除或者伪造GPS信息资料的,将处五百元罚款。
划定的这八类车一旦发生交通事故,易于出现群死群伤的情况。至于为何没有将“不在本省注册登记但在本省从事道路营运的载客汽车”列入强制安装GPS的范畴,他解释,是因为考虑到上位法已经明确规定“用于公路营运的载客汽车”应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪,而且“不在本省注册登记但在本省从事道路营运的载客汽车”在实践中较难界定,因此未作相应修改。
亮点五:三次违规不接受处理交警可扣证
外地车对本地违规毫不在意,违规多次依然行驶,针对这种情况,新《条例》发布新规定,对机动车有三次以上道路交通违法行为记录,机动车所有人、驾驶人经公安机关交通管理部门依法送达违法行为处理通知书后拒不接受处理的,公安机关交通管理部门可以扣留机动车驾驶证、行驶证;确有必要的,可以扣留机动车。接受处理后予以归还。
亮点六:擅自划停车位最高罚2万车主在未经批准车位停车可不处罚
新《条例》第二十四条、第六十四条第二款分别对城市道路停泊车位的划定作出了明确规定。由于全省各市管理部门不完全一致,如云浮市由市住房和城乡建设局负责;阳江市主要由市政管理部门划定;珠海市主要由公安机关交通管理部门划定。因此,新《条例》规定,“由县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者县级以上人民政府确定的管理部门会同公安机关交通管理部门实施划定”。
同时条例还规定,如果停车人在未经批准划定的泊车位或站点停车,应首先由交警进行劝离,不听劝阻时再进行实质处罚。而对于擅自划定停车位的个人和单位,则可以分别处五千元和两万元的罚款,并没收违法所得。
此外,新《条例》还规定:校车应当按照国家标准统一标识,车身后部喷涂最高行驶限速标识;发生行人、非机动车与机动车一方道路交通事故,机动车一方无过错的,承担不超过10%的赔偿责任;使用固定式交通技术监控设备测速的路段,应当在合理间距提前设置测速警告标志;使用移动测速设备测速的,应当由交通警察操作;使用车载移动测速设备的,还应当使用制式警车……
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