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陪驾市场火爆 监管亟待加强

巨大的消费需求推动“陪驾”市场升温。石家庄安达汽车陪练中心的张教练告诉记者:“其实汽车陪驾早在几年前就出现了,从去年开始变得火热起来,今年更是火爆。平时练车的人就很多,赶上周末或节假日忙得连吃饭时间都没有。”

不过,这股陪驾热的背后,存在许多隐忧,尚没有引起足够重视。

陪驾成了“香饽饽”

已经持有驾照3年的郑女士,上个月购买了自己的第一辆车,上路后发现,在驾校所学的技能与实际路面要求相差甚远。胆战心惊上路一番后,让她下决心“回炉再造”。于是,她通过报纸广告聘请了一名陪驾教练。

上周末,记者在省会建设大街见到了正在教练指导下认真练车的郑女士。她说:“刚开车上路时,我遇到人多路段就非常紧张,生怕出事故。现在有陪驾员现场提示,经过每周两次的陪驾练习,本领大增,连心理素质都提高了。现在我已练了10个小时,已经能在市内的大街小巷行车了,估计再练几次就可以‘单飞’了。”

除了这类仅因怯场或手生而需要临阵指导的学员,还有一些零起点的学员。省会蓝鹰驾校的陪驾教练李师傅向记者透露,他现在正在指导一名学员,在外地“快速”拿到驾照后,实际连车辆启动都不会。他只好让对方从最基本的半联动、左右脚配合学起。李师傅说,这部分当初只为拿本快,没有学到实际本领的学员,人数并不少。

针对有本一族上路指导的陪驾服务,正成为各家驾校新的赢利项目。记者最近从省会多家驾驶员培训机构了解到,与学车考本一样,各培训机构不论资质规模,竞相开办了陪驾公司,争夺市场蛋糕。据了解,陪驾一般由陪驾公司提供车辆,基本是捷达、桑塔纳和夏利等低档轿车。这些教练车配有副刹车,坐在副驾驶位上的教练可根据情况,随时实施制动。培训时间多是一期10小时,每小时收费30元左右。

潜在问题不容忽视

俗话说,开车无小事。尽管不少驾校开设了陪驾业务,但据了解,就陪驾人员的整体素质看,却参差不齐。由于目前社会上对于陪驾人员的驾龄、经验等方面缺乏统一标准,对这个行业也缺乏监管,这就使陪驾市场在服务质量、收费和学习过程中产生的纠纷协调方面缺少规范。

譬如,按照驾驶行业要求,驾校提供的陪驾教练应为持证教练员,但实际上目前许多陪驾人员并非持证教练,仅是开车熟练而已。造成这种现状的原因,是目前没有哪个管理部门专门为这些陪驾员进行资质考核,也没有像驾驶员培训者那样持有交管部门颁发的资格证书。

此外,陪驾教练的法律责任不明确。按照我国现有法律规定,如果把陪驾教练视为常规的乘坐人,发生交通事故后,常规的乘坐人是没有法律责任的。如果在陪驾过程中出现交通事故,交警部门只能针对事故来判定责任并作出处罚,对于这些陪驾人员,只要他们有驾驶证,一般来说,无法律依据对其陪驾服务不当提出相关处罚。

而且,汽车陪练公司有工商登记注册的不多,市场上存在一些没有注册的“黑陪驾公司”。这些公司的车况较差,有时甚至使用报废车改装后进行练习,安全隐患很大;随着陪驾市场日渐火热,一些陪驾公司还以低价手段吸引学员,服务质量却无法保证……

要选择正规陪驾公司

在汽车走入家庭的今天,陪驾市场正在日益扩大,陪驾业由谁来管理?怎样来管理?陪驾费用怎样收才合理?发生纠纷时怎样处理?一系列问题摆在我们面前。

有过两期选陪驾公司经历的车友张先生认为,选择陪驾公司时,不要仅看广告,还要到实际办公地址查看有无工商执照和税务登记。

鉴于陪驾行业基本上处于市场管理的盲点,陪驾公司与练习者签订协议就显得十分重要。据记者了解,各家陪驾公司的书面协议各有不同,比如有的对违章罚款等责任,要求学员承担,有的则默认是教练员责任。因此,学员在开车上路前,就要看清陪驾协议内容,根据个人实际,明确责任后再练习。

河北世纪方舟律师事务所律师董萧认为,汽车陪练行业应运而生,满足了特定的市场需求,但也是一个亟待规范的市场,他希望有关部门尽快出台相关法律法规。同时,业内人士呼吁,有关部门对陪练公司加强监管,对其技术条件、硬件设施、服务内容以及学车者的资格等,作出明确要求,促使陪驾市场健康发展。 □本报记者张晓健

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