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交通罚款:是无奈还是积极?

    问一问,现在的汽车驾驶员最怕的是什么?过去是怕警察过来给你敬礼;而现在恐怕最怕的是看不见的电子警察―测速电子眼! 

    中国式的交通道路罚款,已经到了遍地开花的地步;几乎到了人人被罚、人人惧怕的地步!这是制度的悲哀,管理的悲哀,还是人性的悲哀?是制度的成功,管理的业绩,还是制度的缺陷、执法的疯狂? 

    中国式的交通道路意识,汽车驾驶意识,路权意识,恐怕是全世界最差的!在中国这个新兴的汽车爆炸时空里,政府为保护人命,为规范车辙,当然必须有所作为!在众多的办法中,其中最容易,又最有效的方法,可能是执法者最为努力的措施,便是罚!这也许是不少地区与部门唯一的“作为”主流方式--罚! 

    罚,罚,罚!交通罚款的普遍、广泛、无情、郁闷、残酷、直至个别地区的疯狂,是无奈之举,还是积极作为?是无计之举,还是执法手段的优越性?积极性的背后有什么,疯狂性的背后又有什么? 

    我国汽车拥有量的井喷式发展,其实只有十余年的历史。而西方从三十年代算起,也已经有近八十年的历史了!大跃进时期,一个女拖拉机手,几乎是社会的焦点新闻!以后的女汽车司机,女火车司机,女飞行员,皆是社会的稀缺人物,是社会最珍贵的岗位!文革期间,及其以后的七八十年代,方向盘、白大褂、售货员一直成为社会最吃香的职业!直至八十年代后期,私家车这个概念才在中国大地出现,一辆夏利,都可以比现在开宾利还牛B!至今还记得当年李鹏总理在天津汽车厂区开夏利的照片!九十年代初期,有一回驾老解放在西北山道疾驶,忽然一辆老桑呼一下超越而过!当时的感觉,TMD!老子就是超不过你,桑塔纳,你等着! 

    看看现在,还有多少人不会开车,还有多少家没有汽车?在经济发达的南方城镇,不会开车,似乎不是男人,而是恐龙!在城市,更有近七十年龄的老大爷,还在赶最后一程末班车!我们这里,曾有一位六十八岁退休的老科长,成为当时本区最年长的车友学员;还有一位原杭话一位老院长金康民先生,更是在年近七十周岁时,抓紧学了出来!报纸都将这些可爱老学员的“新生活”载入新闻报道!学车开车,成了人们喜闻乐见的话题!可以想见,城市里,乡镇中,还剩下多少人与车无缘? 

    车,快捷的交通工具;车,人们梦的延伸!当不会开车时,曾梦想着开车。我便是与车有福的人! 

    二十余岁青春快乐时,便与军车结缘!当士兵的我,在当年的空军工程兵七团七连当战士。当兵第一年,汽车连便到各连挑选汽车兵。雷锋是汽车兵!看到雷锋那样的小精干,在汽车里面学毛选,还有那张最典型的照片,依偎在解放牌军车车头,灿烂的笑着……能开车,一定距雷锋最近!那时还没有个人意愿一说,连长指导员的决定,即是命令,也没有走后门一说。事后,才知道连长指导员都不让我走,“那是我们的苗子,以后要当班长的。”这最早的汽车缘,也因为连首长期望,而继续留在工程兵连队施工------打山洞,修机场……多少年后终于提了干部,所谓现在的“军官”,以后又有幸被调任到汽车当指导员。按规定,军队指导员一般是不开车的。但山高皇帝远,学了再说。连长比我晚二年当兵,当然得尊重我这个老兵。于是,二十余岁的年轻指导员,便开始了学车。本连队最好的志愿兵驾驶员,每天将车发动好,我再老爷般的上车,还不时将“师傅”点评点评。那时如我这样的学员,肯定是恐龙级的------太高大了!军中一般学车时,所谓的师傅,想踢就踢,开口便骂,那有学车战士的“自由意志”!我倒是完全将师傅当“部属”想点评就点评,想教导就教导!那时的感觉,太酷了点!半年多下来,与战士们跟车,学驾,猛开,半月就学会了,又跟车学了半年多,技术不精不行!“离地三尺,高人一等”,开车的感觉,真是天上地下的概念!光阴任茬,岁月如梭,青春都赋予了大西北永恒的车辙!转眼二十余年过去了!车的历程,便成了梦的追忆。 

    如今,车好开吗?太困难了!甚至太“可怜”了!即便是超豪华级的老板,也会遇到用钱解决不了的问题,比如扣点,直至吊证!现在开车的陷阱太多,上车被将一军,未系安全带扣分罚钱;刚起步便超速,罚200;城中开车,线路复杂未按规定并线罚;自以为能过的黄灯,却突然变了红灯罚!放车不是地方罚!下高速过弯,突然减速至三十公里,稍一走眼,好!罚了!罚、扣,让你心惊肉跳!在多种罚则中,最多的恐怕是超速罚!这种罚款,应该占到被罚对象的百分之八十以上。而这也是有车族最痛苦的一种罚则! 

    去年到过欧洲,德国是高速公路无限速国家,好象澳大利亚也不限速。曾认识一位长年在欧洲做导游的朋友,他在欧洲开车,几乎没有被罚款过,而回到国内度假,短期便吃了数张罚单!限速,限速,汽车的激情与梦境,都付于无时不在的扣分罚款中! 

    还好,离开了军车,一直用特种车!这算是最幸福的“有车族”了!众人皆限,我独尊;众人皆慢,我独快!这种感觉,可也不是随便可以玩的!有一次去南京,前面一辆宝马745,开到180,我竟然开到本车极限,185!飙了二十分钟,宝马放弃了!没办法!到时候,你即是老板,可出了省界,这多重的关系,还用得上吗?执照重新补办,太麻烦!宝马745悄然后退了:“算了,不与那小子较劲!”开上车,似乎没输过!还有一次,那是杭州绕城刚开通,用A6顶级款,发挥到220!其实也想过,开那种特种车,其实是最脆弱的!一旦有事,便被百姓满城喊打! 

    飙车,男人的性别冲动!有腿就得跑起来;有车,就得飙起来;有飞机,就得飞起来;有航天飞机,就得冲出大气层!以男人为代表的人类,总有着无尽的好奇心与无尽的猎奇心;看看,美国一个亿万富翁“WORD之祖”化2500万美元,又飙联盟号去国际空间站了!飙车,这到底是男人性别的劣势或是优势!许多时候,理智常常被激情所燃烧!而燃烧的后果,也许是生命的代价!这是男人的悲哀还是男人的骄傲?看来,得一定有辆自己的民用车了!这不,下午刚试车回来。是全新进口三菱欧蓝德EX(3.0排量),还是东风本田的CR-V?还是福特S-MAX(2.3排量)?主要问题是票子问题。“作风建设越来越紧”,为避免犯错误,该买民用车了! 

    现在的车确实太多!到底怎么管理好?怎样管理才能体现人性化------既要保持汽车流水般畅快,又能保证自身与他人的安全;既要保证道路畅通,又能让车成为生命的伴侣;既能让车成为快乐的风景,又能让车成为心情的收藏;车,是那心头的爱侣,截然不应该是生命的杀手! 

    从马路天使,到马路杀手;从高傲的职业,到人见人会的生活技能;车给了人类太多太多!于是,反作用便产生了!一个县区级基层地方,一年下来却可以死掉百多人,全国每天车亡人数等同于掉一架载三百余人的大型客机!年死亡十万人以上!车辆肇事亡人数,早已经让人们麻木了!但必竟人命关天! 

    到底怎样才能管理好交通道路,怎样管理好车辆行驶? 

    我内弟,三十余岁就亡于车祸,身边的女儿也成了我的女儿。身边的多少家庭,与车祸仇恨着,联系着,预约着!恶梦般的车祸,恶梦般的伤亡……但也并不是一罚便能代万策;一罚便能解乱结?是不是可以让罚字少一些,开明一些,阳光一些。摄像头增多,车祸也并未减下来!罚款数大增,也不见得道路更安全!总感觉,一项罚则制度定下来,若是百分九十五以上的人员都受罚,那这项制度的合理性与可靠性便值得怀疑!这并不是法不罚众的概念!处罚面能否控制在百分之二十以内。这已经不低了!五分之一的人违法,这还少吗? 

    立法的部门化,早己成为中国的“通例”,总是权力部门、管理部门起草,然后再提交讨论修改,强势部门制订的法律法规,必然关乎普通老百姓。现在的有车族,早己成为普通人的生活内容。现在这个交通道路法,到底多少符合中国实际,是可改良的良法,还是什么其他的法?这是社会实践检验的过程,当然也是可修改的过程。但现在的地方性的“办法规定”,还是对守法者太严!开车的过程虽然重要,但最重要的是结果!车祸,便是结果!对结果的处理,应该从严再从严!而对过程的处理,却可以据实解决。不能以罚款代替一切!明明马路上车辆稀少,快些也并非不安全;明明是深更半夜,马路上的人早己进入梦乡,却同样罚则森严;明明是高速下来,空无一车,过弯稍过四十也同样安全,却被一罚数百! 

    现在的桐乡比较开明,国道限速九十公里!而有的地方却是七十、八十公里。别看这十公里,让多少人少罚了多少回!当然,罚款总额自然也少了一大截!若是永远将罚款与单位的创收联系起来,普通百姓便没有好日子过!单纯的罚款,代替了最初的动机,老百姓理应对这样的罚款制度反思而反问?!一个目前的建议,是否在公布本县、本区周、月、年肇事伤亡人数的同时,也公布罚款的人数、违章人数与驾驶员总人数的百分比;还得公布罚款的总数字及罚款的去向,罚款与单位拨款的联系。一个地区,当然应该重视车祸造成的人命,但似乎更应该重视与交通法相联系的种种开明与阳光!罚是需要的,但并非万能!罚可以森严,更可以合情合理! 

    试问一下,有车族还有多少人没有被罚过?!军车、警车除外…… 
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